救国旅! 每年2次校外教学 9月上路

国旅去年大减一千两百万人次,且连两年负成长,加上陆客来台人数近年紧缩,教育部去年修正学校户外教学从每年一次增为每学期一次,从一○八学年、也就是九月开学后全面实施。交通部观局表示,若以全台一八○万名中小学生来算,等于一年可带进三百六十万的国旅人次,粗估最多可创造约八十三亿元的观光产值。 台湾省出国人次年年成长,国旅人次却不断衰退,行政院观光发展推动委员会去年提案,盼增加户外教学提振国旅市场,教育部随即修正中小学办理户外教育实施原则,将户外教学从每年一次改为每学期一次,等于一年两次。交通部观光局表示,上学年的下学期仅少数中小学试办,规模很小,还看不出效果,一○八学年起开始全面性实施。观光业者对此正面以待。旅行社业者说,学生团利润虽不丰厚,两天一夜活动每人仅约赚三百元,但户外教学出团量大、频率稳定,估可增三成业绩。旅行公会全联会召集人李奇岳说,国旅不缺假日人潮,问题出在平日生意惨淡,户外教学可填补平日缺口,旅行社、旅馆饭店、游览车、餐厅、风景区小卖店多少都可受惠。业者说,一日游学生团费约一千元,两天一夜约两千三百元,比成人团便宜。若以全台一八○万名中小学生,每年出游两次且都有住宿来计算,粗估每年最多可带进八十三亿元观光产值。但有家长团体忧心,让学生到户外走走是好事,但会加重部分弱势家庭的经济负担。对此教育部表示,一年两次户外教学是建议、非强制,学校没办两次也不会受罚,也不一定要过夜住宿,学校可参考家长意见自主调整。若过夜住宿,上月已祭出住宿型户外教学补助,每案补助三万元,用于弱势学生参加费、代课费、交通费、场地费等。静宜大学观光事业学系副教授黄正聪说,学习本就不该闷在教室,户外教学限定融入自然、人文、关怀、认识家乡的性质,对学生性情有正面影响。世新大学观光学系副教授陈家瑜表示,户外教学有利观光业者,但这种措施并未回归观光品质基本面,只是利用外在因素提升客源,有必要同时提升整体旅游环境及观光体质,对国旅市场才有长远帮助。

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